農業數字化轉型是農業現代化的必由之路，智慧農業的健康發展需要通過系統立法明確各方權責、統一行業標準、健全監管機制，并為小農戶參與數字化轉型提供穩定可靠的法律保障。

　　當前，我國智慧農業加速發展，數字化轉型正深刻重塑農業生產范式。然而，隨著5G通信、大數據、人工智能等技術與農業深度融合，法律制度建設滯后于技術創新的矛盾日益凸顯，亟須構建適配農業農村數字化轉型的制度體系，為智慧農業規模化發展保駕護航。

　　智慧農業的跨界融合特性對現行法律體系提出了新的適用挑戰，小農戶在這一轉型進程中的權益保障亦需要立法支撐。從制度看，數據產權界定不清晰是制約發展的關鍵問題：農田傳感器數據、農戶耕作經驗、平臺算法模型等多類數據相互交織，其所有權歸屬缺乏明確的法律認定標準；氣象、土壤等公共數據與企業加工形成的商業數據之間界限模糊，致使作為原始數據提供方的農戶難以享有數據增值收益，而平臺企業的數據加工使用權同樣缺少法律界定。行業標準碎片化問題進一步加劇了實踐困境。不同廠商物聯網設備的接口協議與數據格式不統一，導致“信息孤島”現象頻發，制約了技術集成與規模化推廣。在監管層面，智慧農業貫穿生產、流通、服務全鏈條，涉及農業農村、工業和信息化、數據管理等多個部門，既有的分段監管模式容易造成監管責任銜接不暢...[查看原文]