近期，多地加快推進高標準農田與設施農業一體化改造。財政貼息與專項債資金同步發力，一系列政策舉措為設施農業更新注入強勁動力。這些年，我國設施農業向規模化、綠色化、智能化方向轉型升級，開展智能溫室、節能灌溉、水肥一體等領域設施更新，有效提升了現代農業生產效率。然而，設施更新改造資金需求大。更新改建后，經營主體的流動資金短缺問題較為普遍。為此，亟需推廣農業設施抵押貸款試點，引導更多金融資源向設施農業更新傾斜，助力現代農業高質量發展。

　　農業設施確權頒證是破解經營主體抵押資產不足難題的重要舉措。按照“誰投資、誰所有、誰受益”原則，通過確權頒證賦予農業設施明確的物權屬性，使其具備作為動產進行融資抵押的條件，拓寬了經營主體的融資渠道。在安徽部分試點地區，大棚、豬舍、冷庫等農業設施“上戶口”后都成了抵押物，更多農業經營主體享受到“有權可抵、有物可押、有資可用”的金融便利。

　　多地還創新抵押融資模式，創新農業設施抵押貸款服務模式。寧夏平羅的經營主體可利用大型機械、農業保險保單等有效資產與農業設施“捆綁抵押”，解決了農業設施單項資產抵押融資額度受限的難題；江蘇沭陽推出“抵押+擔保”“保險+抵押+擔保”創新模式。金融機構依托確權登記體系，建立“資產評估、抵押授信、處置流通”閉環管理機制，既可與農業擔保公司分攤違約風險，也能在農村產權交易平臺上以轉讓、入股、租賃等方式處置抵押資產，增強了農業設施抵押貸款的可持續性......[查看原文]